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美国为什么一直热衷打经济贸易战,难道不怕自身利益受损吗?

日期:2018年03月21日 ; 属于:清大新闻

准确地说,美国用贸易施压、贸易摩擦、甚至不惜贸易战来维护“美国第一”的经济利益,创造更多就业,扭转货物贸易失衡的不利局面。在全球经济一体化的今天,美国也忌惮全面贸易战导致的本国经济利益受损。因此,贸易战是美国施压他国让步的手段,而不是目的。美国并不是热衷打贸易战。特朗普的考虑主要在于:

一是兑现竞选承诺。特朗普胜选,主要依靠白人蓝领。他在竞选期间一再表示,要扭转美国贸易赤字、创造更多就业机会,提高蓝领工资水平等。特朗普执政后,在经贸上表现出的“民族主义”、“保护主义”,是在维护美国传统制造业的利益,意在巩固执政基本盘。 

二是作为施压他国砝码。特朗普执政后,贸易政策明显从“多边”回归“双边”,加大单边的反倾销、反补贴调查力度,增加“201”、“337”调查的使用频率,重启贸易核武器——“301”调查等等。其目的并不是要激发与相关国家贸易战,而是希望以此为谈判“砝码”,要求他国知难而退,在具体经贸问题上对美让步。正如美国商务部长罗斯所言:“与限制进口相比,美国更在乎出口,打开出口市场是美国贸易政策的优先选项。” 

三是缓解贸易不利局面。自上世纪90年代以来,美国服务业迅猛发展,但传统制造业不断“空心化”。在全球经贸一体化的大形势下,美国传统制造业的出口竞争力不断遭到削弱。据美国商务部经济分析局统计,2017年3季度美国商品和服务贸易逆差仍高达5317亿美元。特朗普政府也希望通过贸易保护手段,缓解这种严重贸易失衡的不利局面。

特朗普就任美国总统以来,提出了“美国优先”理念,在处理多边问题方面更加凸显以美国利益为中心。美国之前主导的贸易规则是硬约束,包括WTO等,不仅约束其他国家,也约束自己,主要目的是通过自由贸易做大“蛋糕”,让大家都能通过自由贸易收益。然而,特朗普政府一意孤行,更加突出“分蛋糕”,即让美国能分得更多“蛋糕”,不仅退出了TPP,而且要求北美自由贸易协定、美韩自由贸易协定重新谈判,目的是为美国争取一个更有利的国际规则。

需要指出的是,虽然特朗普乐此不疲地使用众多贸易保护工具,但其深知全面贸易战的危害,轻易不敢过度“玩火”。据彼得森国际经济研究所的统计,如果中美发生全面贸易战,虽然两国是非对称的贸易关系,但美国也会遭受打击,2019年陷入经济衰退。因此,美国也难从贸易战中独善其身,经济衰退绝对不是特朗普的执政选项。